在变化中把握机遇，在创新中稳步发展

——走好内涵建设带动和推进学校全面发展的道路

汤赛南　

背　景

附中建校至今55年，经过几代人的努力，现在已经成为江西基础教育的一个品牌。随着时代的发展、社会的进步，人民群众的子女要求享受优质教育资源的要求愈来愈强烈，进入新世纪以来，南昌市和全省各地的初中毕业生、小学毕业生纷纷要求入学师大附中。

附中现有校园53亩地，教工宿舍占去10亩。在40余亩的土地上，附中的初、高中班级和人数都较上世纪末翻了一番。教师、教室、实验室和活动场地等都严重不足，影响了了正常的教育教学，制约了学校的发展，满足不了人民群众的愿望。随着时间的发展，这种供不应求、校园拥挤的现象将会愈演愈烈。

学校必须走出这种窘况，就一定要破解校园太小这个难题。

前　篇

早在1999年，附中就积极运作“原地扩大”的方案。在学校的南面有两个单位，分别是省农行和省出版局。这两个单位的用地在文革前属于附中，到了上个世纪末，这两个单位都分别在南昌市沿江路建了新的本部。我们的想法就是趁对方迁往新本部时，我们与对方商谈，以合理的价钱，将两个单位的用地买回来。两个单位与我校一墙之隔，如果买回土地，将围墙打通，学校可扩达98亩地。

承蒙当时省政府王飚秘书长、师大李贤瑜校长的支持和帮助，经过多次商谈，省出版局的领导同意考虑我们的意愿。但这时各单位都将房产证发给了个人，即使是单位同意了，个人也不会同意。这就意味着该方案已经不可行了。

在原地扩大无望的情况下，2002年4月，获悉江西中医学院在南昌市青山湖区有一块315亩的教育用地，经过半年的校内通报情况，统一思想认识，广大教职工对学校谋求发展基本达成了共识。我们通过多方努力，江西中医学院同意转让土地。在教育厅的积极支持下，附中紧密地组织了专家咨询分析座谈会、教代会、全校教职工大会。2002年10月，附中贷款向中医学院支付4000万，一次性完成了土地的实质性转让。2003年1月9日，成功举办了“新校建设开工典礼”，省市领导和师大领导都参加了典礼，紧接着学校对新校区进行了认真的勘探和新校区的详细规划、校舍的单体设计等，至2003年4月，教育厅不能按原意向支持基建经费，新校建设只有停止。这中间，还出现了青山湖区的新领导一度想将土地收回的情况。

贷款建设不是教职工的意愿。购土地款的利息给学校的财务压力很大，迫于无奈，学校同意由省土地整理中心将新校区土地收储。

在退出青山湖区以后，学校在附近寻找新校址的努力没有停止。2005年3月，南昌高新区管委会邀请我校入驻。高新区将艾溪湖畔的160亩的风景地吸引我校去办学，此地离我现在校区较近，又在去师大新校区的中途，地点很理想。南昌市余书记很关心此事，高新区象征性收取土地费，以教育用地划拨给我校。我们努力争取教育厅投入建设费用或高新区做好新校，均不能达到基本目的，学校教职工对学校投资做新校仍然不能达成意愿。这件大好的事情，苦于无钱建设，又再次不了了之。

2007年3月，青云谱区多次来校，一再诚恳地邀请我校入驻青云谱，区政府愿意以教育用地200亩，地面上投入2个亿，两年建好一个一流的新校园，以“交钥匙工程”的方式，诚请力邀我校高中部南迁办学。该区为证明真心实意，还邀请我校几十位教师代表去参观青云谱区的建设和发展，书记、区长亲自做向导和讲解。在2008年3月双方草签合作办学协议后，省政协副主席、我校名誉校长刘运来，南昌市副市长罗慧芬多次参加双方对新校建设规划设计的中标活动等。2008年9月，区政府支付浙江东华建筑设计所20%设计费76万元。随着房产、地产市场的变化，特别是金融危机的影响，该区一直未实施拆迁和动工的计划。此项新校建设工程至今是如此状况。

在2007年11～12月，我们将有关情况向孙刚副省长、教育厅、发改委、财政厅都进行了报告，孙副省长亲自来到学校召开现场座谈会，对附中的新校区建设和今后办学的方向做出了明确的指示。

2008年3月，红谷滩新区管委会一再来校，说明新区的意愿：在该区的凤凰洲，2004～2006年人民大学附中在96亩的土地上，大体完成新校区的建设，2006年该校区停止了建设。2007年底，新区以4700万元收回了该校区的资产权。红谷滩新区是江西第一新区，2002年5月新区成立，七年过去了，办公和住宅大楼愈来愈多，但是居住率较低，一个很重要的原因，就是新区的学校，尤其是名校太少。现代社会的家庭都很重视孩子的教育，都想把孩子送到名校受教育。从社会现实来看，有眼光的地方政府明白这个道理：引进一所名校，带动一方发展。新区管委会领导从长远考虑，坚意诚心邀请我校入驻新区凤凰洲办学。

一直以来，附中办学受到空间的制约，随着社会的发展，人民群众对子女享受优质教育的愿望愈来愈强烈，对进入本地、本省最好的中学的要求愈来愈强烈。师大附中，作为南昌和江西人民心目中最好的完全中学，她的初、高中面对社会、供不应求。学校尽管不断地提升严格的入学要求，仍然是难以控制办学规模的增长。初、高中较上世纪末均翻了一番。2004年9月，初中部进入师大老校区办学。暂时缓解了办学空间“狭小”的困境。从2006年以后，初、高中部均感觉校舍、场地的愈来愈受局限。尤其是初中部在师大的老教学楼上课，此楼较破旧，已有50多年的历史，有不够安全的隐患，缺乏应有的设施，校园环境很不理想。

附中全体教职工已经饱受办学空间狭小之苦，从2002年起，全体教职工在学校领导的引导下，一直在为校区的扩大调研、思考、筹划。全体教职工对扩大办学空间、建设新校区，把学校的事业全面推向新的阶段，大家的认识是一致的，并且充满信心。

后　篇

事情的发展，真正是应证了“计划赶不上变化”的社会规律。2008年11月，我们考虑到与青云谱区草签订了协议，答应对方我校高中整体搬迁新校区，于是我们在与红谷滩新区签订合作办学的框架性协议中，把在新区办学定位为分校，先试办初中，定名为江西师大附中滨江分校。

随着时间的推移，新区的校园建设按计划进行，今年9月可正常招生。可是青云谱区至今未动工。

今年2月19日，吴新雄省长在附中领导班子寄给他的信上，作出重要批示：“师大附中的扩建，理应支持。关键是要找到一个切实可行的方案。……”省长的重要批示予我们以巨大的支持。随着情况发生的变化，学校领导班子多次讨论，认为应该：在变化中把握机遇，在创新中稳步发展，坚定不移地走好内涵建设带动和推进学校全面发展的道路。

附中的体制特殊，属于“三管三不管”的状况，人事关系隶属于江西师大，经费关系归属教育厅下拨，办学业务关系属于市教育局领导。教育厅只下拨工资，尚且不足，学校的基本建设经费永远找不到源头，学校贷款做新校，又不符合教职工的意愿。我们发现：靠着学校多年来的精心办学，学校的声誉愈来愈好，被人们誉为“江西最好的中学”，从高新区、青云谱区到红谷滩新区，都愿意拿出一定的成本，引进我校，尤其以最后的新区力度最大、心意最诚。我们建设新校，扩大校区，只有走“与地方政府合作，请省里给予支持”这样的道路。

新区在近百亩的校区，拟建五万平方米的校舍。土地、校舍、教学设施等均不要学校出资，第一批招聘的10余位教师也入编新区。双方达成“学校办学，新区买单”的基本合作原则。新区以前所未有的诚意和力度，体现了对方的真心实意。新校区的地点和对方的实力与诚意，使学校感到基本可以放心，这种与学校无隶属关系的地方政府，为了地方的发展，能够如此无偿地把新校园做好，并且还解决教师的工资、编制、住房，这就把学校的担忧和为难之处都基本得到了解决，鉴于各方面的情况，学校认为，应该抓住这一契机，积极与新区合作，从今年开始，把新校区的初中部办好，在2010年开始试办高中，新校区定名为滨江校区，学校派出最优秀的教师作为骨干，同时以附中教师的严格标准向全国招聘优秀教职工，师大附中将以全省一流中学的标准，从管理、教学到后勤，在传统的基础上并有所创新地办好新校区。

寻找到办学新的空间，首先要解决的就是现有初中部办学的窘境，现有的教学楼不适宜上课（南北对开教室，互相干扰上课；楼板、板墙壁都已老化，有不安全的隐患等），实验室、活动场地都是短时将就，无法长久办学。在新校区开办后，学校要积极引导优秀学生报读新校区初、高中，达到新校区班级逐步增多，老校区班级逐步减少。今后新、老校区初、高中的总规模可能会大于现在，但那不是我们的初衷，我们的意向是：初、高中的学生人数和班额的总量基本不增或略增一点。